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肉鸡福利:从农场到屠宰室

本文摘自2007年Avec 年度报告。我们也提供了全文连接。家禽福利是欧洲家禽业面临的主要挑战之一。

avec 2007 annual report

为了保证鸡群的健康和生产力,家禽生产者应该使用设备生产人员、育种人员、贸易组织和科学家推荐的最好的管理细则。在文明社会人们越来越关注动物福利,关注动物的行为需求以加强行业需求。在欧洲,采纳了行动计划和指示。欧洲家禽业是肉类综合生产链中的一环,因此所有该链条的执行者至少应该保证不同阶段的家禽福利,如在农场,在运输过程中以及在屠宰场。

农场保护:新的指示

在这件事情上,2007已经是高产了,尤其是德国在07年上半年的欧洲理事会议主席到期,在采纳委员会指示放弃了最低肉用家禽的保护规则。在2006年春天禽流感危机期间暂停,2005年3月委员会提出的指示在2006年芬兰理事会主席任职期间得到支持,在2007年7月德国主席任职时采纳。这个建议的目标是避免竞争扭曲争论,确保鸡肉市场稳步顺利运行,而提出了一般保护禽肉产品的标准。

AVEC在这个建议上表现很活跃,努力为欧洲家禽业获得一个可接受的折中的结果。成员国不得不执行指示到2010年。该指示介绍如下:

  • 最大鸡群密度为33 kg/m²;一定程度上允许有死亡的条件下最大为39 kg/m²;而42 kg/m²时死亡率很低。
  • 关于在国家水平或者欧洲水平形成良好的规则,培训农民处理肉鸡,包括饮水设备、饲料、垫料、通风、加热、噪音、清洁以及外在干扰。
  • 委员会的几个报告:在2009年6月30之前,一个关于鸡肉进行强制性贴上标签的报告。在2010年12月31日之前,关于遗传参数对肉鸡福利影响的报告,在2012年6月30日之前,关于指示应用和福利指标形成的报告。

运输:新规则的应用

动物运输是一个重要问题。委员会规则(EC)1/2005关于在运输和相关的操作过程中的动物保护,这个自2007年1月5日开始实施。这有助于通过加强欧盟动物运输规则保护动物福利。这个规则不仅包括家禽而且确定了所有动物在运输过程中福利状况,说明了各项工作的具体人员的作用,便于新规则的有效执行。它引进了新的更有效的监控工具,对运输里程超过8小时的情况采取更严格的规则限制,包括一个实质性的使用工具标准。在公路运输超过8小时的家畜上卫星航空系统成为必须,运输人员必须有娴熟的驾驶技巧。当前委员会正在就建立和谐的欧盟系统努力。avec不直接参与但是会关注该规则对该行业产生的可能性后果。

在屠宰场动物保护的指示修改。

在这件事情上,欧盟立法目的是:根据科学知识和实际经验,通过使用批准的电击致死的方法屠宰减少动物的痛苦。第一个关于在屠宰之前电击致死的理事会指示74/577/EC在1993年被指示93/119/EEC(关于动物屠宰的福利)替代,该指示列出了更多的动物种类和屠宰环境。在2004年和2006年,欧洲食品安全委员会(EFSA)采纳了两个关于电击致死的方法。在2004年,14个肉鸡和火鸡采用机械、电击和气体致死的方法进行了比较研究,2006年,将动物范围扩大,包括鸭子、鹅和鹌鹑。理事会现在正在修改当前的立法,最新立法会反应最新指示,具有最先进的科学证据,将进一步减少动物的痛苦。

今年avec及其成员国就此事已经与DG SANCO联系了几次。在递交它的建议给理事会和欧盟议会之前,委员会正在进行四个领域的准备工作:技术领域(收集科学信息和技术数据),法律领域(定义法律手段和可行的执行程序,通过可胜任的组织进行监督),经济领域(评估对该部门的经济可能产生的最大影响)和社会领域(收集来自主要股东的观点和考虑它们所处的境况,包括avec及其成员国)。经济领域的评估程序已经食品链评估协会(FCEC)执行,已经与DG SANCO签订合同。关于屠宰场电击致死的研究及其对经济、社会和环境结果的评估在2006年7月1日由理事会发布,已经在2007年7月完成。结果正在等待中。

动物福利标签

关于动物肉禽保护的指示草案中计划进行的动物福利标签被去除,动物福利标签对家禽业利益很大但是目前还没有建立标签体系,这个标签体系必须容易被客户理解,而且不会导致官僚风气产生。在2007年3月,德国理事会主席,与欧洲经济和社会委员会以及欧盟委员会合作,组织了关于动物福利标签的会议,avec也采与了此次会议。在此次会议上,主要针对食品链中各环节的执行者、消费者、动物福利协会之间进行建设性的探讨,科学委员会各个代表以及权威人士认为这个在国际市场和国际水平上具有可行性,根据相关的畜牧体系在动物产品上贴上来源标签以改善动物福利。但是前提是建立统一的标准,包括福利指标。有些人相信所有的食品链的各环节人员都会从欧盟动物福利标签中获利:农场主(更高的价格),食品业(产品身份证),零售商(遵守消费者需求),消费者(作出选择),动物(改善动物福利)。但是提倡动物福利必须对整个生产链进行全面考虑。

世界范围内的动物福利

在国际水平上,动物福利在最近几年越来越得到人们的重视。理事会建立动物福利立法30年了,站在最前线通过积极参与支持在国际水平上提升动物福利标准。

  • 在1988年,理事会批准了欧洲委员会提出从农场角度出发进行动物保护,并推荐在鸭、鹅以及毛皮动物上有效实施。在1988年理事会采纳了一项决定:同意欧洲委员会关于动物屠宰保护程序(正式批准程序还没有完成),在2003年6月欧洲委员会理事会部长采纳了修改了的欧洲委员会动物运输保护法(2004年6月欧盟签字)。
  • 进一步,世界动物健康组织(OIE)在2004年建立世界健康和福利资金用于帮助发展中国处理疾病爆发、动物福利以及相关事项以满足国际标准。在2005年后期OIE采用了电击致死家禽为人类消费,以及因重大疾病控制而杀死家禽的指导方针。
  • 关于世界贸易组织(WTO),理事会已经承担在新的WTO协议中提出动物福利话题的重任。但是,在1999年西雅图的协商会议上,没有支持理事会提出的建议。在2001年11月理事会在Doha 举办的WTO部长会议上继续努力,期望能够从国际水平上关注动物福利。

总之,家禽业是最大的(在动物数量上)也是自动化程度最高的,垂直整合最好的行业。因此,在家禽福利上有很多公众利益。欧洲家禽业必须记住它们的利益是有用的,在动物福利领域的前摄心理是导致动物福利发展和给消费者形成正面印象的重要因素之一。

当前欧洲动物福利立法

立法 主题
总体概要 2006年1月23日委员会的工作文件 理事会2006-2010动物福利保护活动计划
产蛋母鸡 指示88/166/EEC 笼养母鸡最低标准
指示1999/74/EC 产蛋母鸡保护的最低标准
指示2002/4/EC 产蛋母鸡法
2005年5月30日的理事会建议 建议理事会指示放弃最低保护肉鸡的规则
在运输过程中的保护 指示91/628/EEC 在运输过程中的动物保护(辅助指示90/425/EEC和91/496/EEC)
指示95/29/EC 在动物运输过程中的动物保护
规则 (EC) 1255/97 分段运输的标准和路线计划见附件91/628/EEC
规则(EC) 411/98 运输时间超过8小时的动物保护标准
理事会决议 2001/298/EEC 在运输过程中的哦女冠无保护(关于委员会内部家畜贸易的兽医认证)
理事会规则 (EC) 1040/2003 关于分段运输的附加规则 (EC) No 1255/97
理事会决议 2004/544/EC 在国际运输中的欧盟动物保护协议
理事会规则 (EC) 1/2005 在运输和相关操作中的动物保护 (附加指示64/432/EEC 和 93/119/EC 和规则 (EC) No 1255/97)
在屠宰时的保护 理事会决议 88/306/EEC 动物屠宰保护中的欧盟协议
理事会指示93/119/EC 在屠宰过程中的动物保护(正在修改)

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2007年11月

2012年 2月 13日 星期一